震痛三十年  防患于未然   

胡 斌

2006年7月28日是唐山地震30周年，1976年7月28日唐山发生7.8级大地震，一个城市毁于一旦，24万人罹难。灾难之巨大，损失之严重，为二十世纪自然灾害之最。值此唐山地震30周年之际，努力推进我省防震减灾事业的快速发展，最大限度地减轻地震灾害，有着重要的现实意义。

　　我省“十一五”防震减灾规划阶段性目标是：到2010年，西安市基本达到抗御6级地震的能力;关中地区其它大中城市基本具备抗御各地区地震基本烈度的能力。全省其它地区城市及城镇的新建、改建建设工程必须达到抗震设防要求。全省农村新建民居普遍采取抗震设防措施。在“十五”建设的基础上继续完善全省监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系。

　　（一）以大城市和城市群地震安全为重点，实施以西安为核心的关中城市群地震安全基础工程，促进其率先达到基本抗御6级地震的目标要求。开展关中四城市的基础探测工作，探测关中城市群的活断层、地震构造，分析评价地震危险性，对关中四城市进行地震安全小区划，给出每一个城市的地震动峰值加速度区划图，地震动反应谱特征周期图，地震地质灾害区划图，地震工程地质条件基础数据库，提高数据综合服务水平等基础工作；完善地震灾害监测系统，建设有相当密度、分布合理、覆盖关中及周边邻区的四维GPS定点连续观测系统、开展深井观测、优化改造重力监测网、利用陕西数字化地震资料，研究关中地区中强地震机理，提高关中城市群的地震监测预报能力；完善城市应急功能，建设大中城市地震应急避难场所，提高城市地震应急响应和救助能力；建设防震减灾宣传科普教育基地。

　　（二）结合社会主义新农村建设，实施农村民居防震保安工程，逐步改变民居不设防的状况。开展农居基础资料调查及抗震防震能力评价；研究推进全省农村民居地震安全工程的扶持政策，制定全省农村民居防震保安工作实施细则；将农村民居地震安全工程纳入全省新农村建设规划，开展农居地震安全示范工程建设，在取得经验的基础上，启动我省的农村民居防震保安建设工作；开展抗震防震知识宣传与技术培训、建设农居抗震防震技术服务网。

　　（三）实施重大基础设施和生命线地震紧急处置基础平台及示范工程，逐步消除重要基础设施和生命线工程的地震安全隐患。改建和新建强震动台站；引进及研发紧急处置系统建设关键技术；建设地震紧急处置示范工程。

　　（四）实施强震应急响应与联动工程，解决地震灾害应急灾情获取、指挥动员等瓶颈问题，实现多部门高效协同联动。建设强震灾情信息监控系统、地震灾害应急联动协同系统、地震紧急救援技术平台。形成功能全面、反应灵敏的地震应急指挥技术系统，为地震应急和抗震救灾指挥提供有力的基础数据支撑。

防震减灾任重而道远，我们必须坚定不移地建设好防震减灾三大工作体系,促进三大体系协调发展。必须坚定不移地贯彻“面向科技、面向社会、面向经济、面向市场”的工作思路，努力实现三大战略要求。必须坚定不移地依靠政府和全社会力量,做好防震减灾各项工作，切实减轻地震灾害损失。　                   （转自<<陕西日报>>）    

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我省开展唐山地震三十周年纪念活动

为纪念唐山地震三十周年，我省开展多种形式的宣传活动。我局局长胡斌7月27日在《陕西日报》发表题为“震痛三十年，防患于未然”的署名文章，从借鉴历史、展望未来的角度，重点介绍我省“十一五”防震减灾规划。

陕西省地震局联合陕西电视台经济资讯频道《资讯宽带网》栏目制作“7.28唐山地震宣传周”系列节目，共7期的节目内容介绍了陕西省地震监测系统、地震前兆知识、地震预报意见的形成过程以及市民应对地震时应采取的措施等。此外，还专访省地震局胡斌局长，畅谈陕西省防震减灾事业“十一五”前景规划。

西安市在7月27日举办了纪念唐山地震三十周年座谈会。7月28日，全省其他地市也都开展了形式多样、内容丰富的纪念活动，并抓住这一有利时机，扎实开展防震减灾科普知识等的宣传活动。（办公室）

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我局召开副局级领导职位竞争上岗动员大会

为加强我局领导班子建设，中国地震局党组决定通过竞争上岗的形式，为我局增补一名副局长。7月28日下午我局组织召开了副局长职位竞争上岗动员大会，局全体干部职工参加了会议。会议由姬丁义副局长主持，胡斌局长做了动员讲话。

会上，我局人事教育处首先宣读了中国地震局《关于选拔陕西省地震局副局长的通知》。胡斌局长就副局级领导职位竞争上岗进行了动员。强调要充分认识竞争上岗的重要意义。竞争上岗选拔领导干部是中国地震局党组在深化干部人事制度改革,不断完善选贤任能的科学机制,为优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干创造条件的一项重要举措，也是新时期防震减灾工作创新发展的需要。此次我局开展的首次局级干部竞争上岗，对推进我局“十一五”乃至更长远的发展的意义之深、影响之远，都有不可估量的作用。我们全局上下广大干部职工要充分认识这次工作的意义，要认真、积极参与到这项工作中来，积极配合中国地震局成功完成这次任务。胡斌局长在会上详细说明了此次竞争上岗的实施办法及公布职位、组织报名、资格审查、组织答辩、民主推荐、组织考察、任前公示、发文任命等九个程序。最后，胡斌局长要求全体职工统一思想、提高认识、积极参与、正确对待、严守纪律。他指出，符合条件的干部职工要积极参与、抓住机遇、施展才华；其他职工要积极行使自己的知情权、参与权、选择权、监督权，站在有利于防震减灾事业长远发展的高度推荐干部，客观、公正的评价每个竞争者；组织部门的同志要积极配合，相互协调，确保竞争上岗工作能够扎实有序的进行。

会上，杜文和副局长还对我局暑期工作进行了安排，要求各部门要确保各项工作正常有序的运转，做好暑期震情监视、应急准备、防汛和安全等工作。（人事教育处  办公室）

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局党组中心组专题学习胡锦涛总书记重要讲话精神

7月7日下午,局党组中心组(扩大)举行第三次集中学习，专题学习了胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话精神,中心组各成员,局属各单位、各部门正副职领导共24人参加了学习。局党组书记、局长胡斌同志主持集体学习，强调要深刻领会《讲话》的精神实质，把学习贯彻《讲话》精神落实到实际行动中去，落实到当前防震减灾各项具体工作中去，为全省经济和社会发展做出应有的贡献。

学习会上，胡斌同志首先向大家传达了《中共陕西省委关于认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话的通知》。接着胡斌同志和我局副局长、局直属机关党委书记姬丁义同志结合个人学习理解情况分别就学习把握胡锦涛同志重要讲话的第一、二、三个部分的主要精神作了重点发言，畅谈了自己的初步体会，使参加学习的同志受到了较大的启发。