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2004年3月 第3期（总第67期）
局党组中心组集中学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话
2004年3月4日,我局党组中心组集中学习胡锦涛同志1月12日在中纪委三次全会上的重要讲话和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,结合传达学习省纪委三次全会、省政府廉政工作会议和中国地震局纪检工作、人才工作会议精神,党组中心组成员、局属各单位、各部门正副职领导共21人参加了学习。局党组书记、局长原廷宏同志主持学习并讲了话。
原廷宏同志在讲话中指出,胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话,是一篇重要的马克思主义文献,也是新一届中央领导集体执政理念的又一次深刻阐述,再一次表明了党中央立党为公、执政为民的坚定信念。大力弘扬求真务实精神,是党中央对全党发出的庄严号召和提出的严肃要求。每个党员干部、特别是处以上领导干部一定要加强学习,提高认识,提升境界,做求真务实的表率。
原廷宏强调,今年我局各方面的工作任务特别是“十五”重点项目建设任务十分繁重。这就要求我们的各级干部特别是各级领导干部必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,扑下身子真抓实干,把心思和精力真正放到全力以赴推动“十五”重点项目建设上,放到一心一意谋发展上,努力促进全省防震减灾事业的跨越式发展,全面提升防震减灾能力,为全省经济建设和社会发展做出我们应有的贡献。
原廷宏要求,各单位、各部门及各级领导干部,要认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神及中纪委三次全会、省纪委三次全会、省政府廉政工作会议和中国地震局纪检工作会议精神,正确认识反腐败斗争的形势,深刻认识加强党风廉政建设是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求,深刻认识推进党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持标本兼治,深刻认识群众利益无小事,必须把维护和发展人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,深刻认识教育、监督、保护、惩处的四项职能,深刻认识与社会主义市场经济体系相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体制。要进一步健全和完善制度,加大教育的力度,加强教育的针对性、实效性;要严格执行“四大纪律”、“八项要求”;要加大从源头上预防腐败的力度,全面落实党风廉政建设责任制,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,切实搞好我局的党风廉政建设和反腐败工作。
原廷宏强调指出,我们局作为省政府主管防震减灾工作的职能部门,一定要认真贯彻政府廉政工作会议精神,按照《行政许可法》的要求,依法管理好防震减灾工作。对一些不符合地震安全性评价资质的要一律取消,不留任何情面;要坚持管事和做事分开,决不能搞以权谋私。要增强大局观念和大局意识,不做不利于我省经济建设投资环境的事。
原廷宏强调指出,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,也是防震减灾事业发展的关键问题。我们要认真贯彻中央《决定》、省上及中国地震局人才工作会议精神,充分认识人才工作的重要性,按照中国地震局的要求,进一步加强人才工作,努力建设一支高素质的防震减灾工作队伍,为我省防震减灾事业的跨越式发展提供人才保障。
(机关党委白伟东)
各地市地震工作主管部门认真贯彻落实全省地震局长会议精神
2004年度全省地震局长会议结束后，各市地震局结合地区实际，采取切实有效的措施，全面贯彻落实会议精神。西安市地震局：召开局办公会议、干部职工大会，研究如何积极进取、开拓创新、坚定信念、明确思路、真抓实干、求真务实、全面贯彻落实会议精神，传达杜文和副局长所做的“努力实践三个代表重要思想，开拓创新，扎实工作，力争我省市县防震减灾工作迈上新台阶”报告和原廷宏局长在会上做的重要讲话。就会议精神的落实提出四项要求。一是全面贯彻会议精神，将2004年重点工作任务分解细化到每个岗位，明确责任人、负责人、分管领导，切实建立起责任制，把各项工作落在实处。二是明确工作进度，定期检查工作任务完成情况。三是建立考核体系，把各项工作的进度和完成情况作为每月召开的工作例会通报的重要内容之一，也作为年度考核考评内容之一。四是召开西安市防震减灾工作会议，进一步贯彻全省地震局长会议精神，安排部署全年防震减灾工作。
渭南市地震局：一是召开党组会议，学习、传达全省地震局长会议精神，达成共识。二是召开渭南市地震办主任工作会，传达全省地震局长会议精神，渭南市常务副市长姚矩在会上作了重要讲话，会议还组织参会人员学习合阳县地震办“三网”建设现场会。同时在会上明确了各县（市、区）在配合省局防震减灾“十五”重点建设项目实施中的职责任务，并要求向主管县（市）长汇报省、市地震工作会议精神。会上对应急设备购置、人才培养、科普知识宣传及中小学教案的落实做了安排。三是将全省地震局长会议精神整理成传达提纲作为会议文件印发至渭南各县（市、区）地震办，要求向主管县、市长汇报。四是有重点地部署了配合省地震局实施“十五”重点建设项目建设的工作责任，特别对渭南地下流体工作具体作了安排。五是争取各级领导支持、部门配合防震减灾工作。市地震局局长安助利用列席参加市二届人大七次会议的时机，针对省上在渭南市四县二市一区的重点建设项目，分别联系了有关县（市、区）长积极争取他们在资金方面给予支持。六是及时向主管市长作了汇报。建议尽快召开渭南市防震减灾工作领导小组会议，协调“十五”计划有关建设项目资金的落实、宣传教育等有关工作。总之渭南市2004年度防震减灾工作已全面展开，上下齐行动，争取“十五”重点项目建设在2004年有一个新的突破。
宝鸡市地震局：及时向分管地震工作的宝鸡市副市长戴征社作了专题汇报，取得领导对2004年度地震工作的支持。分别召开了局务会、机关全体人员、所属各地震台台长会议、宝鸡市防震减灾工作会议，传达全省地震局长会议精神。大家一致认为，作为防震减灾工作者，要重视学习，勤于学习，全面提升工作水平和防震减灾能力建设。要抢抓机遇、利用机遇，全力以赴配合省局完成“十五”项目落实的具体任务，要始终以奋发有为和高度负责的精神做好工作，推进防震减灾事业的新发展。
在宝鸡市防震减灾工作会议上，强调要围绕全年目标任务，采取积极措施，转变观念，狠抓落实。一是抓好地震短临跟踪工作。将短临跟踪任务落实到人，对地震突发事件要进行科学处置，不贻误震情，为维护社会稳定服务。二是转变职能，加强社会管理和公共服务，从加快宝鸡经济发展和建设“四市”目标的大局出发，做好地震行政执法工作。加强对宝鸡市工民建的抗震设防要求和地震安评管理工作，加强监督检查，做到履行职责，依法行政，充分发挥防震减灾为经济建设服务的行政职能，认真抓好《行政许可法》的学习宣传、贯彻。三是强化管理、落实责任，加强地震应急工作。严格执行《地震应急处置工作规定》，修订完善《破坏性地震应急预案》。四是精心组织，抓好“十五”重点项目的落实。成立“十五”项目领导小组。抽调6名同志具体抓基建。上半年完成上王台水化数字化观测基建任务；完成上王综合台山洞改造基建任务。五是结合实际抓好防震减灾宣传教育工作，利用“科技之春”、“7.28唐山纪念日”、“国际减灾日”等时机，在宝鸡市开展3次以上较大规模的宣传活动，增强民众的防震减灾意识，提高广大群众的心里承受能力。
汉中市地震局：首先召开了全局干部职工会议，认真传达了地震局长会议精神，于3月2日召开了汉中市2004年防震减灾工作会议，市委、市人大、市政府、市政协等有关单位领导、各县区地震工作主管县区长、科技局局长、地震办主任以及市防震减灾领导小组成员单位负责人参加了会议。会议总结了2003年防震减灾工作，安排部署了2004年汉中市防震减灾工作，表彰了先进集体。
会议提出了切实做好防震减灾工作的措施：一是齐心协力，切实搞好汉中市“十五”重点项目实施工作。重点搞好汉中市级、略阳县级信息节点和应急技术系统建设。二是努力做好地震监测预报工作，增强监测预报能力。恢复改造和新建部分台站。配合省局搞好汉中数字化遥测台网建设。三是加强震害防御工作，依法推进抗震设防管理。做好地震安全性评价和抗震设防要求管理工作，继续推进农村建房抗震设防试点工作，修订了相关规范性文件，以推进汉中市防震减灾工作健康发展。
商洛市地震局：于2月27日召开商洛市各县（区）地震办分管领导和地震工作专干会议，传达贯彻全省地震局长会议精神，结合商洛实际情况安排2004年度商洛防震减灾工作的主要任务。并以会代训，学习了防震减灾法规关于抗震设防管理工作的有关条文。为会议代表购买了《行政许可法》单行本，就有关抗震设防要求管理涉及行政许可法的法律依据共同进行了研讨。印发了防震减灾法规开卷测试题及抗震设防标准行政许可申请表。会后印发了商洛市2004年度防震减灾工作要点。
咸阳市地震局：在组织干部职工认真学习、深刻领会全省地震局长会议精神，明确2004年度重点工作任务的基础上，召开局务会议，专题研究地震局长会上提出的五个方面的工作任务，商讨贯彻落实措施。还及时将会议精神向咸阳市政府主管领导汇报。要求各县区从5个方面做好2004年度工作。一是充分认识震情的复杂性，切实加强对防震减灾工作的领导。将防震减灾工作列入重要议事日程，完善防震减灾组织领导体系和抗震救灾指挥系统，按照市政府统一领导，分级分部门负责的原则，建立行政首长防震减灾责任制。加强地震监测、台站、骨干宏观点的建设和优化改造及震情跟踪、群测群防、信息报送工作。三是加强社会管理和公共服务，依法推进和规范震灾预防工作。依法加强对建设工程抗震设防的监管，配合行政审批制度改革，建立健全行政审批程序，确保将重大建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设审批程序。按照《咸阳市人民政府办公室关于加强村镇建筑物抗震设防工作的通知》，落实一般建设工程的抗震设防要求审核制度，提高村镇公共设施和居民住房的抗震能力。围绕省人大常委会防震减灾执法专项调研视察工作，做好充分准备，力求解决实际问题。逐步建立健全地震行政执法责任制，加强执法监督、完善执法程序、规范执法行为。专题研究执法中的问题。因地制宜地开展防震减灾法律、法规的科普知识宣传。探索适应社会主义市场经济机制的市县防震减灾管理模式，推进管理体制改革。四是努力提高地震应急反应能力。落实地震应急预案，完善震情速报、政府快速决策、救援队伍和物资启动、调遣等应急反应机制，推进应急工作的程序化、规范化、制度化。结合防震减灾“十五”重点建设项目的实际，加快地震应急指挥技术系统、应急基础资料数据库和地理信息系统数据库的建设。积极推进城市社区救援志愿者队伍建设的试点工作和灾害应急避难场所建设。五是加强防震减灾工作队伍建设。
铜川市地震局：及时召开工作会议，学习、传达全省地震局长会议精神，结合实际提出落实措施。一是搞好监测预报工作，密切关注震情变化，巩固现有地震测报站。二是力争落实铜川市防震减灾“十五“项目资金，做好铜川测震台和信息节点等重点项目的建设工作。三是加大执法力度，加强对重大工程、生命线工程和易产生次生灾害工程的地震安全性评价工作，做好一般建设工程抗震设防的监督检查工作。四是督促铜川各区县修订破坏性地震应急预案，确保预案的完备性和可操作性，提高地震应急反应能力。重视地震灾情速报工作，健全铜川市灾情速网络。五是加强广泛的防震减灾知识宣传，发挥市县联系社会和群众的基层作用，提高社会公众的防震减灾意识和抗御自然灾害的能力。六是重视防震减灾工作队伍建设。
安康市地震局：及时向分管地震工作的安康市许春霞副市长做了汇报。召开安康市科技大会，传达全省局长会议精神。在安康地震办全体职工会上，结合安康市实际，对2004年度重点工作进行了安排，落实了责任制。一是做好“科技之春”宣传月防震减灾宣传；二是齐心协力筹备好在安康举办的联防会；三是开展地震安全性评价调研工作，学习商洛、渭南、咸阳等地市的安评经验；四是做好监测预报、信息节点建设工作；五是争取对平利、石泉台站进行改造和维修；六是完善市县乡防震减灾网络。
榆林市科学技术局：及时向榆林市各县（区）科技局转发了全省地震局长会议材料，组织科学技术局干部职工学习领会会议精神。2004年度将配合省局做好地震监测网络建设，努力完善地震应急处理机制，做好应对一般破坏性地震和大震的思想准备、工作准备和物质准备。一是要进一步落实破坏性地震应急预案，落实和监督检查应急救灾措施，根据实际，配备地震应急所需的设备和设施，组织开展地震应急检查。二是结合“十五”重点建设项目的实际，加快地震应急基础资料数据库和地震信息系统数据库的建设，建立应急救援资源网络。三是加强和重视地震灾情速报工作，建立健全灾情速报网络，加强灾情速报人员的培训，地震发生后，能及时准确地上报灾情信息。
另外，还将继续提请市政府责成榆林各县区成立相应地震机构，并采取多种行之有效的方式，搞好市县工作人员业务和技术培训。
延安市防震办：及时将全省地震局长会议精神向延安市主管领导、分管领导和主管部门做了详细的专题汇报。并将会议精神转发至延安市各县（区）防震减灾工作主管部门，明确2004年度县区的防震减灾工作任务。利用“科技之春“宣传月广泛开展防震减灾知识宣传。
（办公室）
我局举行市级文明单位挂牌仪式
阳春三月,万物吐翠,喜讯频传。在局党组的正确领导和全局干部职工的共同努力下,历经6年艰辛的创建,我局被中共西安市委、西安市人民政府命名表彰为市级文明单位。3月5日上午,我局在一楼大厅简洁而又热烈地举行市级文明单位挂牌仪式,局领导原廷宏、姬丁义、李炳乾和在家的部分干部职工约一百多人参加。受西安市文明办的委托,碑林区委宣传部副部长、文明办主任刘瑛,副主任赵永强等同志出席挂牌仪式，宣读了中共西安市委、西安市人民政府的命名表彰决定。
在热烈的掌声中,局党组书记、局长原廷宏同志和碑林区委宣传部副部长、文明办主任刘瑛同志代市文明办共同挂牌。刘瑛同志在讲话中指出,近年来在西安市文明办的大力支持和关怀下,在全体干部职工的共同努力下,省地震局紧紧围绕防震减灾中心工作深入开展群众性精神文明创建活动,取得了丰硕的成果,获得了市级文明单位的光荣称号。荣誉的取得,既是对以往创建工作的肯定,又是对今后精神文明创建工作的鞭策。地震局这一特殊行业,关系人民群众的生命安全,责任重于泰山。
刘瑛同志希望省地震局全体干部职工,要继续以高度的责任心和饱满的工作热情,把握好地球脉搏,为人民站好岗、放好哨。同时,要把获得的荣誉作为新的工作起点,发扬“团结拼搏,永不满足”的精神,再接再厉,继续扎实地开展好精神文明创建活动,努力向省级文明单位的目标攀登。
局党组成员、纪检组长姬丁义同志代表局党组对市、区两级文明委(办)多年来对我局工作的重视、关心和支持表示衷心的感谢。他在讲话中指出,文明单位是在两个文明建设中取得显著成绩、由地方党委和政府命名的同级各种荣誉称号中的最高荣誉,我们一定要不辜负上级的期望,珍惜这个荣誉。他要求,全体干部职工要以此为契机,在局党组的正确领导下,再接再厉,再创佳绩,进一步巩固创建成果,继续深入地开展包括文明机关、文明单位在内的群众性精神文明创建活动,全力以赴推动“十五”重点项目任务的完成,推进全省防震减灾事业的跨越式发展,为全省人民站好岗、放好哨,为我省的经济建设和社会发展做出我们应有的贡献。 (局机关党委 白伟东)
我局命名表彰一批“五好文明家庭”和“孝敬父母好儿女”
近年来，我局在局党组的领导下，广泛开展了包括家庭美德在内的“三德”教育实践等群众性精神文明创建活动，涌现出了一批突出的先进典型。为了进一步推动创建活动的深入开展，按照局精神文明建设领导小组的要求，2003年9月下旬至2004年元月下旬，在全局范围内开展了评选“五好文明家庭”和“孝敬父母好儿女”的活动。经各单位、各部门提名、推荐以及联评，局精神文明建设领导小组最近研究决定，命名文世杰、张秀香、刘家骅、曹锦岗、李秀芳、王世钧、张名哲、杨海清、贾万益、高志明等10户家庭为陕西省地震局“五好文明家庭”荣誉称号；命名徐静、邓晓宁、范亚民、魏电信、陈嘉选、张宇祥、姚世媛、徐菊妹、董星宏、宋亚才等10名同志为陕西省地震局“孝敬父母好儿女”荣誉称号，并分别给予一定的物质奖励。
3月11日下午，我局召开“五好文明家庭”、“孝敬父母好儿女”表彰暨座谈会，受表彰的同志及有关方面的负责同志参加了会议。局党组成员、纪检组长姬丁义同志代表局党组向获奖的同志颁发了奖品、荣誉证书并讲了话。获奖的“五好文明家庭”代表刘家骅、贾万益同志和“孝敬父母好儿女”代表徐静、姚世媛同志在座谈会上发了言。
姬丁义同志在讲话中指出，加强社会主义思想道德建设，是发展先进文化的重要内容和中心环节。为此，中央于2001年9月印发了《公民道德建设实施纲要》，提出要把依法治国与以德治国紧密结合起来，推动经济和社会的全面发展。我局党组对学习贯彻《纲要》十分重视，几年来，始终把公民道德建设放在突出位置来抓，认真开展了一系列学习教育和道德实践活动，有力地促进了我局的精神文明建设和事业的发展。
姬丁义强调指出，家庭是社会的细胞。家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，家庭生活与社会生活有着密切的联系。家庭搞好了，对社会是一个贡献，对我局的发展也是一个很好的促进作用。这也正是我们开展“五好文明家庭”和“孝敬父母好儿女”评选和表彰活动的目的所在。
姬丁义希望，受到表彰奖励的家庭和同志要继续保持荣誉，在公民道德实践方面多做工作；同时希望全局广大干部职工都能向受到表彰奖励的家庭和同志学习，继续深入开展群众性精神文明创建活动和公民道德实践活动，以家庭的平等、和睦、稳定促进社会的文明进步和安定团结，促进我局的各项工作和防震减灾事业的发展。
（机关党委 白伟东）
简讯
按照省机关档案年检通知精神，3月23日，省档案工作检查组由档案局副局长带队一行四人来我局进行档案管理检查工作，重点检查了2002年的公文执行“新法”归档情况，检查组认真听取了我局档案管理工作情况汇报，并对我局档案工作提出了建设性、指导性工作意见。
（办公室）
3月16日，我局机关干部职工一行14人在局领导姬丁义同志的带领下，奔赴华县参加救灾义务劳动，主要任务是渭河大堤清表劳动，参加劳动的同志不怕苦，不怕累，顶着狂风，每天坚持五个小时劳动，大家苦干加巧干，提前两天完成劳动任务。 （周秉卫）
为进一步增强离退休老同志身体健康，省地震局离退处于3月21日举办了一次“家庭生活与环保科普知识讲座”，使老同志掌握了科学保健知识，增强了自我保护意识。 （离退处 郭建业）
为使离退休女职工愉快地度过节日，离退处于3月5日组织四十多位离退休女职工到距离西安70多公里的周至森林公园、楼观台景点参观游览。 （离退处 郭建业）
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