|
陕西防震减灾 |
|
2004年2月 第2期（总第66期）
2004年2月24日上午，省委常委、常务副省长陈德铭同志听取了省地震局局长原廷宏同志关于我省2004年防震减灾工作情况的汇报。 原廷宏局长从2004年度我省及全国地震形势、关于进一步加强地震监测预报及地震短临跟踪工作的措施、全力实施防震减灾“十五”重点项目、加紧建立健全地震紧急救援工作体系等四个方面汇报了工作。 在听取了原廷宏局长关于2004年全省及全国地震形势的汇报后，陈德铭常务副省长询问了目前地震预报水平的问题，指出非典疫情暴发后，国家对处置突发性事件的要求更严格，省地震局要加强地震监测、数据报送、异常核实和震情分析预报等诸多环节的工作。尤其发生有感地震后，省地震局要采取2003年4月24日石泉地震后的做法，及时将震情通报社会，扩大老百姓的知情权，这对稳定社会秩序很重要。 在谈到“十五”重点建设项目时，陈德铭常务副省长非常关心项目的实施情况，了解了项目经费的投入、到位及经费缺口情况。 在谈到建立健全地震紧急救援工作体系问题时，陈德铭常务副省长指出，紧急救援问题是他最关心的，同意省地震局的工作思路及四个方面的工作安排。陈德铭常务副省长说：“一个省没有自然灾害紧急救援队伍是不行的，一定要根据我省自然灾害种类多且频发的实际，建立以地震灾害紧急救援为主的多灾种自然灾害紧急救援队伍，由地震局来实施日常管理工作，队伍要建就建好，并通过社会主义市场经济体制来运作。地震局要尽快开展有关调研工作，汲取兄弟省、市在组建队伍方面的先进经验，提出队伍组建方案。对经费的投入、人员的管理、队伍启动等问题，也要提出相应的方案。要立足于建立一支精干的，设备精良的自然灾害紧急救援队伍。这件事情涉及到党和政府的形象和群众的利益，也是践行“三个代表”重要思想的具体体现，一定要做好。经费可以分几年来投入。省地震局在完成有关调研和准备工作之后，召开一次全省防震减灾领导小组会议，就此问题进行专门讨论。然后上报省政府常务会议审定，年内完成队伍组建任务。” 关于开展地震紧急救援自愿者队伍试点工作的问题，同意省地震局的意见，这是实施自然灾害紧急救援的有效途经之一，情况紧急时，可以和专业队伍结合起来，实施救援工作。 （办公室） 2004年度全省地震局长会议于2月15日至2月17日在西安召开，原廷宏、杜文和、姬丁义、李炳乾四位局领导及各地市地震工作主管部门领导、业务负责人和局有关处室负责人近40人参加了会议。 会议总结了2003年度全省市县防震减灾工作，部署了2004年度全省市县防震减灾工作以及“十五”期间防震减灾重点项目任务，对2003年度地方防震减灾工作进行了综合评比，表彰了先进。 原廷宏局长做了重要讲话，他从五个方面对2004年度市县防震减灾工作进行了强调：一是求真务实、真抓实干，切实抓好“十五”项目的实施；二是必须抓好监测预报工作；三是要继续做好应急工作，提高地震应急的反应能力；四是要认真高度关注国家《行政许可法》的实施，配合行政审批制度改革，建立健全行政审批程序，依法履行相关的社会管理职能和公共服务职责；五是进一步加强市县防震减灾队伍的建设，一方面提高现有人员的政策水平和业务素质，一方面引进年轻的专业技术人员充实工作队伍。 杜文和副局长在会上作了题为《努力实践“三个代表”重要思想，开拓创新，扎实工作，力争我省市县防震减灾工作迈上新台阶》。他从市县地震工作机构、“十五”计划重点项目、预测预报、抗震设防监督管理、地震应急工作、防震减灾宣传活动等六个方面回顾了2003年我省市县防震减灾工作，并指出了工作中存在的问题：一是部分市的“十五”重点项目经费落实差距很大，严重影响了项目的启动实施和按期完成。二是对如何规范防震减灾依法行政行为，发挥社会管理职能研究不够，执法力度不足，执法程序还不够规范。三是在灾情速报、现场工作、新闻宣传等方面都存在不少问题，缺乏处理一般破坏性地震的经历和经验，更缺乏有效应对大震大灾的应急处理机制、思想准备、工作准备和物质准备。 杜文和副局长对2004年的市县防震减灾工作提出了总体要求：认真学习贯彻落实“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，按照全国地震局长会议的安排部署，正确认识社会主义市场经济条件下，防震减灾工作面临的新形势、新任务，以促进防震减灾事业发展为第一要务，紧紧围绕建立健全防震减灾三大工作体系的目标，解放思想、统一认识、全面开创我省市县防震减灾工作新局面，为全省国民经济的快速健康协调发展和社会全面进步做出积极的贡献。要求各市要精心筹划，突出重点，妥善安排，抓好以下几个方面的工作：1、精心组织，抓好“十五”重点项目实施工作；2、充分认识我国目前震情的复杂性，努力做好地震监测预报工作；3、加强社会管理和公共服务，依法推进和规范震灾预防工作；4、努力提高地震应急反应能力；5、重视市县防震减灾工作队伍建设。 最后，他要求各市要认真贯彻此次会议精神，依据2004年工作的要求，细化工作措施，开好各市的防震减灾会议。 与会代表认真听取了杜文和副局长的工作报告，并进行了讨论，一致认为，报告全面、客观，对2004年的工作具有重要的指导意义。 各市地震局对本地区的2003年度防震减灾工作进行了总结汇报，经过评委的评比，西安市地震局、宝鸡市地震局、咸阳市地震局被评为市县防震减灾工作先进集体，渭南市地震局获得了单项特别奖，商洛地震局获得抗震设防要求管理单项奖。 会上，省地震局的有关部门负责同志还就
“十五”计划中与地方相关的重点项目的具体任务、实施办法、经费投入等问题与各市进行了沟通，并签订了“十五”项目责任书。
（震防处
张艳） 我局召开第十一次机关党的工作会议 2月26日上午，我局召开直属机关第十一次党的工作会议，认真传达省直机关第十一次党的工作会议精神，总结去年、安排部署今年局直属机关党的工作。局党组成员、纪检组长、局直属机关党委书记姬丁义同志主持会议并代表局党组书记、局长原廷宏同志做重要讲话，局直属机关党委专职副书记白伟东同志代表党委做了题为《围绕中心抓党建，全力以赴推动防震减灾“十五”重点项目建设任务的完成》的工作报告。局直属机关党委委员、各支部书记和一百多名党员参加了会议。 会议指出，在过去的一年里，局直属机关党的工作在省直工委和局党组的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，全面落实局直属机关第十次党的工作会议和第七次党员大会确定的各项任务，机关党的思想、组织、作风建设和精神文明建设得到了进一步的加强，有力地促进了以防震减灾为中心的各项工作任务的完成。主要做了以下七个方面的工作：一是以深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想为重点，认真抓了理论武装工作；二是以成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者为目标，进一步加强了机关党的组织建设，被省直工委授予省直机关先进基层党组织荣誉称号；三是以创建“三型”机关、文明单位为重点、深入开展了群众性精神文明创建活动，被中共西安市委、市人民政府命名表彰为市级文明单位；四是以正面教育为主，积极配合纪检部门抓党风廉政建设责任制的落实，不断加强党风廉政建设，起到了防微杜渐、警钟长鸣的作用；五是以推进“十五”重点项目建设、促进防震减灾事业发展为“结合点”和“着力点”，积极做好宣传鼓动工作；六是以向我省洪涝灾区人民捐款捐物为重点，广泛开展了扶贫帮困、交友帮扶活动；七是以建设“职工之家”、创建“青年文明号”为重点，工会共青团工作扎实推进。 会议指出，2004年是实现防震减灾“十五”计划的关键一年。根据省直工委和局党组的要求，2004年局直属机关党的工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央、省委和省直工委关于党建工作的各项部署，坚持党要管党、从严治党的方针，大力弘扬求真务实精神，紧紧围绕防震减灾工作，围绕“十五”重点项目建设，以提高党的执政能力和基层党组织战斗力为基础，全面推进机关党的思想、组织、作风建设和制度建设，切实加强精神文明建设，为今年全局各项工作任务，特别是“十五”重点建设项目任务的完成，为进一步深化改革，推动我省防震减灾事业的跨越式发展提供有力的思想、组织保证和精神动力。主要应抓好五个方面的工作：第一，要坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入，不断加强机关党的思想政治建设；第二，紧紧围绕防震减灾工作，切实加强和改进思想政治工作，充分发挥党组织和党员在“十五”重点项目建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用；第三，以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，继续扎实开展“三型”机关等群众性精神文明创建活动，力争再通过一年的努力，把我局创建成为省级文明机关；第四，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《党内监督条例》，加强作风建设，强化从源头上预防和治理腐败的力度，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线；第五，坚持党要管党、从严治党的方针，进一步加强基层党组织建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 会议强调，要以支部建设为重点，坚持“三会一课”制度，加强对支部书记的培训，进一步推动支部工作规范化管理，切实重视和加强组织发展工作，加大对年轻人培养的力度，不断为党组织增添新鲜血液，为支部工作注入新的生机和活力。要按照中央和省委的统一部署，突出抓好党员先进性教育。通过教育活动，积极探索党员教育、管理、监督、激励和约束等长效机制。 会议强调，局直属机关各级党组织要充分认识全面完成防震减灾“十五”重点项目建设任务，是建立健全我省防震减灾三大工作体系、全面提升防震减灾能力，推动我省防震减灾事业发展的重要举措，要增强全局观念和大局意识，着力营造一心一意谋发展的良好氛围。 会议号召，局直属机关的每个党员都要以昂扬的姿态和旺盛的斗志，求真务实，扑下身子真抓实干，积极投身到“十五”重点项目建设工作中去，直接或间接地为“十五”重点项目建设任务的完成献计献策，出力流汗，发挥好党员的先锋模范作用，全力以赴推动防震减灾“十五”重点项目建设任务的完成。 （机关党委
白伟东） 我局目前空缺的部分正处级领导岗位竞争上岗工作顺利完成 近年来，我局在干部选拔任用工作中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的条件、程序进行。特别是在处级领导干部的选拔任用工作中，制定了《陕西省地震局处级领导岗位竞争上岗实施办法》并按照办法组织实施。在实施的过程中积极引入竞争机制，依照公开、公平、公正的原则，在全局范围内选拔，积极推进干部竞争上岗，使优秀人才脱颖而出。 按照局对干部队伍建设的整体安排，这次对空缺的四个正处级领导岗位实行了竞争上岗。参加竞岗的同志，经过认真准备，在有六十多人参加的竞岗演讲大会上进行竞岗演讲，他们的精彩演讲赢得了阵阵热烈的掌声。 通过实行处级领导干部竞争上岗，不仅拓宽了识人选人的视野，使一批年轻有为的干部走上领导岗位，更重要的是形成了正确的用人导向，有利于进一步提高干部队伍整体素质，激发广大干部的进取精神。 按照《条例》规定，我局对拟任职务的同志实行了干部任前公示，接受群众监督。今后我局将在中层领导干部选拔工作中继续做好竞争上岗和任前公示工作。
（人教处 曹锦岗） 年度考核是从德、能、勤、绩四个方面对全局干部职工的德才表现和工作实绩做出正确评价。按照全局工作整体安排，2003年度全局职工考核工作于2003年12月份提前进行，到2004年1月底已全部完成。考核材料也将全部归入个人档案。按照《考核办法》和中国地震局有关规定，各部门、各单位在认真回顾总结去年工作的基础上，经过民主评议，共评出优秀38人，其他均为称职或合格。 |