近年来，我们按照全省精神文明建设的总体部署和省直机关创建文明机关活动领导小组、西安市及碑林区文明办的要求，在局党组的统一领导下，把精神文明建设放在更加突出的地位，采取更有力的措施，不断巩固和扩大创建成果，不断把创建文明单位、文明机关活动引向深入，有力地推动了防震减灾工作，两个文明建设得到协调发展。我局先后被评为碑林区文明单位、省级机关首批文明机关，七个集体和个人先后荣获省部级先进集体、先进个人（其中省部级劳模2人）。

　　（一）以五个坚持为重点，加强自身建设

 　　我局新一届领导班子组建三年来，十分重视班子自身建设。一方面，注重制度建设。及时制定了《陕西省地震局党组工作规则》以及陕西省地震局会议制度、财务管理审批制度、党风廉政责任制等规章制度，并严格按制度办事，靠制度来管理；另一方面，注重理论学习，用理论指导工作。班子成员除个人坚持自学外能自觉地参加每月一次的党组中心组学习，坚持用邓小平理论和“三个代表”的重要思想统一认识，统领防震减灾工作；始终在指导思想及工作中做到“五个坚持”：一是始终坚持两手抓、两手都要硬的方针。局党组书记、局长原廷宏同志亲自挂帅担任局精神文明建设领导小组组长，局党组从经费投入、规划制定、先进表彰等各个环节都给予明确的指导和大力的支持，从而保障了精神文明建设工作的顺利进行。二是始终坚持发展是防震减灾工作第一要务的思想，一方面，新班子上任伊始，就及时制定了任期目标；另一方面，全力以赴实施“项目”带动战略，集中精力抓“十五”计划的实施启动，抓重点项目建设，一心一意谋防震减灾事业的发展。三是始终坚持改革是促进事业发展动力的思想，不断深化我局的机构改革、干部人事制度改革。四是始终坚持反腐倡廉。坚持用正反两方面的典型教育党员干部。五是始终坚持民主集中制的组织原则，凡属重大事项，都要充分征求群众意见，充分酝酿讨论，从群众中来到群众中去。由于局领导班子在“五个坚持”方面做得比较好，所以在群众中有较高的威信，感召力和向心力较强。

　　（二）以学习贯彻“三个代表”重要思想为重点，理论武装工作有了新进展

　　去年三月，局党组就按照省上的要求，对全局学习贯彻“三个代表”重要思想作了精心的安排部署，并认真抓了落实。重点抓了中心组成员及处级干部对江泽民总书记“七一”讲话、“5.31”讲话、在中纪委七次全会上的讲话、视察陕西工作时的讲话等，并结合实际开展了讨论，初步达到了武装头脑、指导工作、发挥示范作用的目的。与此同时，还加强了面上的学习教育；在组织大家认真自学省直工委编发的《学习“三个代表”重要思想文件汇编》的基础上，以支部为单位对拟定的几个专题进行了讨论；组织215名干部参加了省直机关西部大开发知识竞赛活动；组织部分党委委员、支部书记赴实践“三个代表”的先进典型耀县孙原村及郭秀明同志的家乡惠家沟参观学习，请省委党校教授王诚安来局向干部职工作辅导报告，加强了大家对“三个代表重要思想的理解和把握。

　　党的十六大以来，党组中心组成员及干部职工认真学习了十六大报告、新党章、胡锦涛在西柏坡考察时的讲话和“七一”重要讲话、《“三个代表”重要思想学习纲要》、中央关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知及省委的《实施意见》，及时举办了学习十六大精神培训班、处以上干部学习“三个代表”重要思想轮训班，组织380多名党员干部和职工（含离退休职工）开展了学习十六大精神和“三个代表”重要思想知识竞赛活动；组织全体干部职工观看了电影《邓小平》等。通过学习，党员干部和职工对十六大精神和“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质有了进一步的理解和把握，从而较好地指导和促进了我局的各项工作。最近，又安排全局党员、干部和职工认真学习党的十六届三中全会精神。

　　（三）以“文明机关”、“文明单位”等创建活动为载体，群众性精神文明创建活动扎实开展

　　近年来，在局党组的统一领导下，我们把精神文明建设放在更加突出的地位，采取更有力的措施，不断巩固和扩大创建成果，不断把创建文明机关等创建活动引向深入：一是重新调整了局精神文明建设领导小组，成立了监测预报系统精神文明建设领导小组，加强了对精神文明建设的领导；二是在总结“九五”精神文明建设的基础上，协助局党组起草制定了《陕西省地震局2001—2005年社会主义精神文明建设规划》，并狠抓了落实，做到与局的防震减灾工作一起部署、一起检查、一起总结考核和评比；三是深入开展了创建文明单位活动，继1999年3月被碑林区委、区政府授予区级文明单位后，创建市级文明单位的工作正在一步一个脚印地向前推进；四是深入开展了群众性精神文明创建活动。继2000年5月，我局被省直工委评为首批省直文明机关以来，创建省级文明机关的活动扎实推进。与此同时，其它六个层面上的群众性精神文明创建活动也在扎实推进：局机关各处室的干部把“做合格的公务员，让人民满意”的活动与自身的职能工作紧密结合，在提高工作水平和行政能力、为基层服务方面狠下功夫，着力于创建“学习型、服务型、落实型机关，涌现出了“廉勤兼优”的领导干部邓晓宁同志；在地震监测预报部门和单位开展的争创“文明台站”、“敬业爱岗，献身地震科学研究”的活动进一步深入，先后评比命名了乾陵、韩城、商州、周至、宝鸡5个文明台站，涌现出了邵辉成、舒优良、张海录、孙兵林等一批地震监测预报工作的先进个人，今年9月在全国地震台长会议上，乾陵台及程怀义、张创军同志分别被评为全国地震台站先进集体和先进个人；在工勘院等部门和职工中开展的“为陕西国民经济和社会发展、为西部大开发多做贡献”的活动取得明显成效，该院先后承担了我省180多项重大工程的地震安全性评价、地裂缝勘察等，为建设西部经济强省做出了应有的贡献；在机关后勤服务中心及一些“窗口”单位和部门开展的改善服务态度、提高服务质量活动效果明显，涌现出了省部级劳模崔庆荣同志；在团员青年中开展的勇于探索、勇于创新、勇于攀登地震预报世界高峰的“青年文明号”活动取得了令人瞩目的成绩，2002年局机关团支部先后被省直团工委和团省委评为先进团组织、陕西省“五四”红旗团支部；局分析预报中心分析预报室被团省委和省直工委评为省级“青年文明号”先进集体，一批年轻的知识分子正在茁壮成长，2名同志已光荣地加入了中国共产党；在离退休干部职工中开展的“五个好”活动（即思想好、学习好、发挥作用好、遵纪守法好、锻炼身体好）越来越受到老同志们的好评，效果也越来越好，涌现出了一心扑在党支部工作上的优秀党员郭建业同志。五是先后转发了周至台等单位的工作经验和做法，推动了创建活动的深入开展。六是认真学习贯彻中央印发的《公民道德建设实施纲要》，在全局范围内举办了由388人参加的“工勘杯”学习《公民道德建设实施纲要》知识竞赛活动。编辑了《精神文明建设手册》，汇编了近年来从中央到省委、中国地震局再到我局精神文明建设方面的决议、纲要、指示、规划、制度、办法和要求等，发给全局所有职工（含离退休人员）人手一册。我局在精神文明建设方面的一些经验被省内和地震系统的有关刊物上多次报道。七是结合抗击“非典”工作，在全体干部职工中开展了改陋习、讲文明、树新风活动，提倡健康文明的生活方式，收到了较好的效果。八是按照市、区文明委的要求成立了文明职工学校，为机关全体干部统一购发了《西安市文明市民读本》。

　　（四）以召开思想政治工作会议为契机，思想政治工作进一步得到加强

　　一是在组织干部特别是各级领导干部认真学习了《中共中央关于加强和改进思想政治工作的意见》和省委实施意见的基础上，2001年3月召开了陕西省地震局思想政治工作会议，对我局近年来的思想政治工作进行了回顾和总结，对今后的工作做了安排；讨论通过了《中共陕西省地震局党组关于加强和改进思想政治工作的实施意见》；听取了党组书记、局长原廷宏同志在会上作的题为《以“三个代表”重要思想为指导，切实加强和改进思想政治工作》的讲话和有关单位的经验介绍；表彰奖励了文明台站和荣获全国地震系统以及全省防震减灾工作先进集体的单位。二是坚持正确舆论导向，弘扬正气，2001年3月先后举办了两场邵辉成、陈建民、张海录先进事迹报告会，使全体干部职工从中受到了较深刻的教育；2001年、2003年又评选表彰了两批先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者，2002年崔庆荣同志光荣当选为省级先进工作者，受到省上的表彰奖励。2001年10月我局分析预报室、乾陵台和张海录等5位同志又被省人事厅、省地震局授予全省防震减灾工作先进集体和个人称号；2003年9月乾陵台和张创军、程怀义同志又被中国地震局授予全国地震台站先进集体和先进个人。所有这些都发挥了较好的示范激励作用。三是除组织全体干部职工到省历史博物馆参观省上举办的“崇尚科学，反对迷信”的大型展览外，还邀请西安市委宣传部等五部门举办的《珍爱生命，拒绝邪教》展览团来局机关大院展出，对干部职工进行历史唯物主义教育。与此同时，及时地传达了上级有关揭批“法轮功”问题的文件精神，强调要求各部门要“看好自己的门，管好自己的人”，更要“看清自己的人”，确保这方面不出问题。四是近年来，先后12次在干部和职工中开展了向长江及我省商洛、紫阳、平利等陕南灾区、渭南灾区和困难职工、下岗职工及抗击非典一线的医务工作者捐款捐物献爱心活动，共捐衣物6777件，捐款33242  元，发扬了一方有难八方支援的社会主义道德风尚。五是认真抓了“交友帮扶”工作，11名处以上干部与局里11名困难职工结对子，交友帮扶，收到了较好的效果。六是先后开展了向孔繁森、郭秀明、郑培明等先进人物学习的活动并邀请全国劳模、全国“五一”劳动奖章获得者、陕西澄合矿务局兼该局二矿副总工程师赵伯壁来我局给党员、干部和职工做报告，进行人生观、价值观教育；组织全体职工观看电影《邓小平》等。多种形式的思想政治工作，使干部职工的思想素质进一步得到提高，工作积极性普遍增加。

　　（五）“以八个坚持，八个反对”为重点，推动机关作风建设

　　根据省上的要求，在局党组的领导下，2001年历时三个月认真开展了以“学习‘三个代表’重要思想、学习郭秀明先进事迹、查安全隐患、查工作作风”为主要内容的“双学双查”活动。“双学双查”期间局领导先后四次带领有关部门同志深入到6个基层单位调查研究和检查安全方面的问题；干部职工提出安全隐患及建议26条，局里认真落实了消除安全隐患的整改措施；播放郭秀明事迹报告录像二场，组织21人赴郭秀明家乡参观学习；14个支部还分别召开了专题民主生活会，对照郭秀明先进事迹寻找差距；组织100多人观看大型报告剧《郭秀明颂》，使干部职工受到了深刻的教育。

　　对中央和省委确定2002年为“转变作风年、调查研究年”以及省直工委关于贯彻落实六中全会精神的具体要求等这一事关全局的重大问题，从局党组到机关党委都予以了高度的重视。在深入开展思想教育、增强党员干部的公仆意识和宗旨意识的基础上，按照中国地震局的要求，责成有关部门组成专门小组，围绕防震减灾工作发展和创新，针对我省防震减灾三大工作体系建设中存在的主要问题，对《陕西省防震减灾现状、存在的主要问题及根源》、《如何全面建立健全陕西省防震减灾三大工作体系》、《如何进一步加强市县防震减灾工作》、《如何进一步深化地震系统改革》等四个方面的问题进行了详尽的调查研究，从而达到了吃透情况、找准问题及原因，有针对性地提出改进意见、建议和具体对策的目的，并按时将所形成的调研报告及时上报中国地震局。

　　与时同时，2002年9月下旬至11月上旬我们还根据省委办公厅的通知精神和省直工委的意见，结合我局实际，在局机关及下属事业单位开展了“加强作风纪律建设，以新姿态迎接党的十六大活动”。各单位、各部门在局党组的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设西部经济强省目标和全国地震局长会议确定的当前和今后一个时期地震部门工作的总体思路和目标，以迎接党的十六大为主题，按照文明机关的要求，以学习教育为主，着力解决在作风纪律方面存在的一些问题。学习教育活动期间，各党支部均召开了支部党员专题民主生活会，进行了“四查四看”，肯定了成绩，查摆了不足，明确了今后努力的方向；38名处级干部还结合实际撰写了38篇学习“三个代表”重要思想的心得体会文章；经过集中清理清扫，机关大院及办公室卫生面貌有了较大改观，党员干部的精神状态和组织纪律观念进一步好转，工作效率进一步提高。

　　今年以来，我们又按照省直工委的要求，开展了创建学习型、服务型、落实型“三型”机关创建活动，有力地促进了全局工作特别是“十五”重点项目建设的顺利进行。

　　（六）以贯彻《条例》和《实施细则》为契机，切实加强机关党的建设

　　一是坚持每年初召开一次直属机关党的工作会议，全面部署机关党建工作任务；二是切实加强组织建设，先后对机关党委及15个党支部进行了换届改选，并成立了局离退休干部党总支，举办了党支部书记培训班。三是认真总结了近年来局机关党的建设工作，特别是思想政治工作方面的经验，并在中国地震局和省上有关会议上进行了交流。2001、2003年“七一”前夕局直属机关党委再次被省直工委授予省直机关“先进党组织”称号，一名同志被评为省直机关优秀共产党员，一名同志被省委评为全省优秀党务工作者。今年局直属机关党委还将局内表彰的优秀党员等先进事迹材汇编成册，印发各支部组织党员学习。四是从各支部到机关党委有计划地对近年来要求入党的积极分子特别是重点培养对象抓紧进行了培养、教育和考察，吸收了一批优秀中青年业务骨干入党，为党组织增添了新鲜血液，进一步增强了党组织的生机和活力。五是对老党员的革命生涯进行了宣传。在局人事部门的配合下，逐一查阅了1949年以前入党的16名离休干部党员的人事档案，整理出他们的革命生涯文字说明，配以放大的彩色照片在《宣传之窗》进行了宣传，使干部职工对老党员们的革命生涯、建立的功绩和坚定的理想信念等有了进一步的了解，在潜移默化中受到了教育。六是为各支部及时印制了《基层党组织工作纪实》，并认真抓了落实，使党支部活动时间、内容记载、工作制度等进一步实现了规范化的要求；七是根据省直工委的统一部署，对近年来局里的党费收缴和使用情况进行了自查，并专题报告了省直工委。八是结合局的实际，通过召开座谈会、纪念会、上党课、新党员入党宣誓仪式、“颂歌献给党”歌咏比赛、慰问老党员等丰富多彩的内容和形式，深入开展党员教育活动，使大家受到了较深刻的教育。党员的思想素质普遍提高，绝大多数党员在各自的工作岗位上发挥了先锋模范作用。我局机关党委多次被省委宣传部评为全省党员教育“五个一”活动组织一、二等奖。

　　（七）以正面教育为主，继续推进党风廉政建设

　　一是坚持预防为主、警钟长鸣的方针，继续坚持正反两方面的教育。除按照中央和省上的要求认真开展集中性警示教育外，平时也经常向全体党员干部播放反腐倡廉录像教育片，并组织处级干部参加了省直机关反腐败形势与任务报告会及汪洋湖事迹报告会，使大家普遍地受到了教育。二是狠抓了党风廉政责任制的落实将党风廉政建设目标管理责任细化为六个方面的具体工作分解到各部门、各单位；三是组织处以上领导干部和有关同志开展了“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作征文活动。四是按照省纪委和中国地震局的要求，督促处以上干部认真进行了领导干部廉洁自律检查清理工作。

　　（八）以抓绿化、美化为主，注意改善干部职工的工作生活环境

　　近年来，继续巩固前几年开展创建文明机关、文明大院建设的成果，进一步抓了机关大院的绿化、美化、净化工作，总面积约1200平方米的五个草坪一年四季常绿；1600平方米的大院中心花园经过重新规划后整齐美观，鸟语花香，我局被碑林区评为绿化先进单位；新建了两栋职工宿舍楼，干部职工的居住条件进一步得到改善；重新装修了六楼报告厅和二楼会商室，重新粉刷了办公楼，为各办公室统一配置安装了空调；重新修建的大门宽畅、明亮，新配的保安24小时值班，加强了安全防范，我局被评为碑林区治安先进单位；重新改建了职工活动室，使干部职工有了休闲、娱乐的好场所、好去处，我局被省直工委评为“先进职工之家”。

　　（九）以全民健身活动为重点，深入开展群众性职工文体活动，倡导健康文明的生活方式

　　多年来，一方面继续抓了计划生育国策教育，全局干部职工中无一人有超生和计划外生育现象；另一方面坚持常年开展群众性文化娱乐活动，特别是全民健身活动，先后开展了陕西省防震减灾工作三十年庆祝联欢会、庆祝建党80周年歌咏比赛；组队参加了省直机关乒乓球、羽毛球、保龄球、围棋、游泳等多项比赛活动并屡屡获奖，特别是组队参加了省直机关第四届运动会，荣获团体总分前八名的好成绩，展现了全局干部职工在全民健身活动中的精神风貌，被省上评为省直机关全民健身活动“先进集体”、“陕西省体育工作先进单位”。

　　（十）以支持社区建设为已任，在参与中支持，在支持中参与

　　在巩固创建文明单位成果过程中，始终教育和引导干部职工积极参与碑林区和张家村街道组织的各项活动，积极支持社区建设。先后参与了义务献血、向灾贫地区捐款捐物、慰问参加护城河清淤的子弟兵、义务植树、爱国卫生、支农等活动；在社区建设工作中，一方面及时为水文二社区免费提供了办公用房，另一方面还在工作中予以支持配合，在选举区人大代表的过程中，我局不仅为整个选举工作提供场所，而且还专门抽了两位退休的处级干部负责整个社区的选举工作。2002年盛夏之际，党委负责同志还看望慰问了社区的同志。2003年8月初局机关党委还专门召开支部各书记、各支部委员会议，传达街道党工委会议精神，安排部署了“两联系、两反馈”工作，并请社区党支部书记刘玉芳同志出席指导会议。

　　（十一）以“九五”重点项目收尾、“十五”重点项目落实为契机，推动我省防震减灾事业的跨越式发展

　　近年来，局党组以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“两手抓”、“两手都要硬”的方针，团结带领全局干部职工抓住机遇，开拓进取，扎实工作，使全省防震减灾事业有了长足的发展。2000年11月全省防震减灾工作会议召开，明确了“十五”乃至今后十年全省防震减灾工作的目标任务，对建立健全我省地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援三大工作体系进行了全面的工作部署。之后顺利完成了陕西省数字地震台网13个子台的技术改造及台网中心的技术改造、陕西省地震通讯网络建设、关中形变监测网建点工作及测量等“九五”重点项目收尾工作；进一步强化了防震减灾行政管理职能，加强了《陕西省防震减灾条例》、《中国地震动参数区划图》、《地震安全性评价管理条例》的学习宣传和贯彻执行的力度；今年是我省防震减灾事业“十五”发展计划全面启动实施之年，我局各方面的工作任务十分繁重。在局党组的领导下，今年头十个月，全局出现了以抓落实带动作风转变，以转变作风促工作落实的良好局面。从而较好地推动了防震减灾各项工作的顺利进行：陕西省防震减灾“十五”重点建设项目已经省政府2002年第十次常务会议通过，并经省计委和省财政立项批复，前期的工程设计、施工设计已基本完成，目前已进入施工建设阶段。全面推进“十五”重点项目建设的工作已在前不久召开的全省地震局长、地震台长会议上做了全面的安排部署，局党组已向全省地震系统干部职工发出了动员令；机关改革、事业单位人事制度改革已基本结束；震情监测跟踪工作认真进行，石泉地震应急、考察、灾害损失评估等工作圆满结束；新建的机关职工7#住宅楼已交付使用，西安台、汉中台的优化改造已经结束，乾陵台的优化改造工作已经开始。总之，一手抓防震减灾各项工作，一手抓防治非典工作正在有条不紊地进行，干部职工的思想作风和工作作风进一步好转，一心一意谋防震减灾事业的发展正成为大家的共识。局党组书记、局长原廷宏同志首先带头抓落实，仅3月中旬至5月上旬由他亲自主持召开的全局性重大工作落实会议就有三次；局机关各处室在人少事多的情况下，从本处室做起，狠抓工作落实，在积极创建学习型服务型落实型机关方面下了不少功夫，收到比较好的效果。“十五”计划前兆项目组赴榆林勘选台址的6名同志，在近半个月的时间里，每天背着干粮在毛乌素沙漠里步行30公里，工作时间长达9个小时，任劳任怨。共产党员、原车队副队长张兰生同志病倒在工作现场；局震防处的同志组织专家学者提前4个月完成了《农村建房防震知识挂图》编印工作，3000多份挂图已分发到全省10个地市地震局，用于指导农民群众修建房屋；4月24日我省石泉县发生4.5级强有感地震，安康、西安等八个地市有感，地震发生后，我局在第一时间内向省委、省政府、中国地震局值班室报告了有关情况，及时召开了震情会商会，拟定了新闻通稿并将经省政府同意的新闻通稿送省内各大新闻单位，为稳定社会起到了积极的作用。地震发生当天，我局迅速派由杜文和副局长带队的地震现场工作组奔赴地震工作现场靠前指挥，开展地震灾害的调查评估、地震裂度和现场科学考察工作。在5天紧张的时间里，他们顶烈日、冒雨淋，不畏长途跋涉，山高路险峰，起早贪黑，圆满地完成了任务。他们严谨细致、实事求是、吃苦耐劳的敬业精神得到了震区地方政府和群众的高度赞扬。他们十位同志当中，有七位是共产党员。

二○○三年十月三十日