陕西省减灾协会秘书处主办 2006年12月29日内部使用
陕西防灾简报
第192期
陕西省减灾协会秘书处主办 2006年12月29日
【本期要闻】
本会今年干成七件事
1、协会组织编写的“陕西省‘十一五’防灾减灾专项规划及2020年展望”已经省政府同意，印发各地、各部门贯彻执行；
2、 成功地举办了“陕西省厅、局长减灾论坛”；
3、主办承办了“中国北方综合减灾研讨会”；
4、组织召开了“气候环境变化及其对陕西经济社会发展影响”学术交流会；
5、深入开展科普宣传，获省上“科技之春”先进单位；
6、持续地开展了自然灾害年度的和汛期的综合预测；
7、组织召开了地质灾害防治技术经济研讨会。
（ 秘书处 ）
协会召开改革和发展座谈会
为了进一步深化改革，推动本会向自主、自立、自强和自律方向发展，不断增强协会的凝聚力和活力，本会于12月28日召开了改革和发展座谈会，部分团体会员单位的联络人参加了此次座谈。
会上，认真地学习了中国科协书记处书记冯长根同志在中国科协地方学会工作会议上讲话。与会同志围绕民主办会，就协会的组织建设、科学研究、科技咨询、学术交流及强化协会改革和发展等问题进行了热烈的讨论，积极为本会献技献策，提出了不少有价值的合理化建议和意见。
（ 秘书处 王哲）
【单位交流】
省政府召开陕西省地震应急抢险救灾演练筹备会
2006年12月12日下午，省政府在陕西省地震局应急指挥大厅召开了陕西省地震应急抢险救灾演练筹备大会。会议由省政府副秘书长李玉怀主持，罗振江副省长出席会议并做了重要讲话。
陕西省地震局局长胡斌、陕西省民政厅副厅长李保存、陕西省公安厅副厅长许强、陕西省卫生厅副厅长岳兵、陕西省消防总队副总队长袁树毅、陕西省地震局巡视员杜文和、陕西省地震局副局长姬丁义、李炳乾、刘晨、宝鸡市市长助理党双忍、宝鸡市政府副秘书长刘汉卿、宝鸡市相关部门负责同志及省政府办公厅社会处、省通信管理局网管处、省民政厅救灾救济处、省公安厅治安局、省卫生厅医政处、省急救中心、省应急办、省地震局应急处、省地震局震防处、西安市消防特勤大队等部门负责同志约30余人参加了本次会议。
（ 陕西省地震局 ）
咸阳市首支城市社区地震应急自愿者培训班开班
在国际自愿者日来临之际，咸阳市秦都区科技局地震办在偏转集团嘉阳社区举办了偏转小区地震应急自愿者队伍培训班。偏转集团党委副书记、副总经理齐敏，咸阳市地震局副局长黄英，秦都区副区长王志彬出席了培训班开班仪式，嘉阳社区偏转小区的地震应急自愿者70余人参加了培训。
今年以来，咸阳市秦都区科技局地震办，在省、市地震局帮助指导下，认真贯彻陕西省防震减灾工作会议精神和“预防为主，防御与救助相结合”的防震减灾工作总方针，按照以人为本、构建社会主义和谐社会的总体要求，针对城市社区人口密集、组织难度大的特点，借鉴外地的经验和做法，在嘉阳社区偏转小区组建了咸阳市第一支城市社区地震应急自愿者队伍。为了提高地震应急自愿者队伍的专业知识和救助能力，秦都区科技局地震办在咸阳市地震局的指导下，协同偏转集团共同举办了偏转小区地震应急自愿者培训班。在培训班上，秦都区区政府副区长王志彬同志从建设以人为本，构建和谐社会的高度和历次地震抢险救灾的实例，强调了建立城市社区地震应急自愿者的重要性和必要性，并对今后城市社区地震应急自愿者的管理、活动提出了新的要求。咸阳市地震局震害防御科科长刘学敏从地震基础知识、地震避险、地震应急与自救等方面向地震应急自愿者做了详细的讲解。
（咸阳地震局 俎永杰）
西安市举行防震减灾科普示范学校授牌仪式
近日，西安市地震局、西安市教育局、西安市科协在西安车辆厂小学举行了 “西安市防震减灾科普示范学校”授牌仪式。西安市科协李义祥副主席宣读了命名西安车辆厂小学为西安市防震减灾科普示范学校的通知，西安市教育局领导向西安车辆厂小学授牌。西安市地震局王养培副局长发表了热情洋溢的讲话，对西安车辆厂小学创建西安市防震减灾科普示范学校给予了高度赞扬，希望该校继续加大防震减灾宣传教育力度，提高学生的地震应急避险能力，推进素质教育。当天西安车辆厂小学还举行了地震应急疏散演练。
西安车辆厂小学在创建“西安市防震减灾科普示范学校”过程中，领导重视，机构健全，制定了防震减灾科普示范学校建设规划和实施计划，把防震减灾科普工作融入了学校的中心工作；建成了防震减灾科普网站、防震减灾科普展室、防震减灾科普知识画廊，编写了学校地震应急预案和防震减灾科普知识教材，长期坚持开展防震减灾宣传教育，开展紧急避震疏散演练等一系列活动。11月20日，经西安市地震局、西安市教育局、西安市科协组成的“西安市防震减灾科普示范学校”验收组量化考核，符合验收条件，通过验收。
（西安市地震局 吴保民）
陕西省防雷减灾工作手册编印完成
为了使我省雷电灾害防御工作逐步走向科学化、规范化、制度化，省防雷中心和省气象局防雷办在总结多年来防雷工作经验的基础上，组织防雷专业技术人员编写了《陕西省防雷减灾工作手册》，本手册共分六个部分，内容涵盖雷电灾害防御工作有关法律法规、新建建（构）筑物防雷设计、图纸审查、随工检测、竣工检测程序，检测实施细则，雷电灾害调查及鉴定，雷击风险评估程序，技术资料的归档，防雷技术服务安全管理规定等。较全面地反映了目前防雷减灾工作所涉及到的内容，具有较强的实用性和可操作性，主要供本省从事防雷管理、防雷检测、防雷图纸设计审查及防雷工程竣工验收等业务人员学习和从业之用，也可作防雷技术培训之教材，该手册的发行将为提高我省防雷减灾工作水平有着积极作用。
（陕西省防雷中心 任建芳）
【简讯】
由民政部、商务部中国国际经济技术交流中心和联合国开发计划署合作开展的灾害风险管理项目于近日正式启动。
该项目主要包括三方面内容：一是开展灾害风险管理的协调、评估与政策制定，项目将依托国家减灾委员会，加强有关灾害管理部门间的协调与合作，促进减灾政策方针纳入经济社会发展的总体框架；二是加强国家的灾害风险管理能力建设，充分发挥灾害信息管理在防灾、备灾和救灾工作中的重要作用，提高国家计划实施能力与信息管理能力；三是加强地方综合减灾能力。
该项目将重点关注社区灾害风险管理计划，采取多种措施，提高社区居民灾害风险的认识和意识，建设安全社区，最大限度地降低灾害造成的人员和财产损失。
咸阳市地震局及时更新地震应急通信基础数据
为了进一步做好破坏性地震应急工作,根据陕西省地震局《关于落实西部强震形势研讨会有关精神的通知》的精神，针对地方政府换届，各县市区领导班子调整、人员变动、通信手段更新的实际，咸阳市地震局于10月23日下发了《关于上报地震应急通信基础数据的通知》，要求各县市区根据本县区实际情况，及时上报更新后的地震应急通信基础数据，目前，市所属十三个县区全部上报了地方政府系统联络数据、地方抗震救灾指挥部联系数据、灾情速报网络等地震应急通信基础数据，为进一步做好破坏性地震应急工作提供了有力的保证。
（咸阳市地震局 俎永杰）
西安市地震局购置数字地震流动观测仪
为了进一步提高地震现场流动监测和工程爆破监测能力，加强地震应急装备建设，西安市地震局于2006年12月5日在西安市财政局政府采购管理处的监督和管理下，完成了相关采购谈判，购置了TDL-303CS数字地震流动观测仪。
（西安市地震局 杨玉芹）
【会员单位简介】
西安地质矿产研究所简介
西安地质矿产研究所（又名“中国地质调查局西安地质调查中心”）是国土资源部直属地质事业单位、中国地质调查局局属六大区中心之一。负责西北地区国家地质调查工作的管理，承担国家区域性、基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查任务，以及相关的科学研究项目，肩负大区中心承担的计划项目的组织实施工作；同时还负责大区地质调查成果资料的管理和相关地质资料的收集与整理，为地质调查工作提供地质信息资料服务。以基础地质调查研究、水文环境地质调查研究、区域矿产资源调查评价为业务发展方向，与高校联合办有岩石－矿物－矿床博士、硕士培养点，具有地质调查、勘查、测绘、环境评价、岩矿鉴定与测试资质，是国家环境评价和水资源评价甲级资格证书持证单位。工作领域主要在西北五省（区），涉及秦岭、祁连、天山、阿尔泰、昆仑、北山等诸多山系和鄂尔多斯、准噶尔等盆地。
建所以来，承担了基础地质、矿产地质、环境地质、水文地质等科研、调查、测试项目500余项，取得了大量的地调科研成果，获国家和省、部、委科技奖励100余项，先后有20多人次获李四光科学研究奖、侯德封奖和政府特殊津贴等。在海相火山岩、块状硫化物矿床成矿作用、秦岭－大巴山区域地质调查、紫阳志留系标准剖面及笔石化石带划分、前寒武纪高家山生物群研究等方面居国内领先地位。主办的《西北地质》是国内外公开发行的综合性学术期刊，2003年被评为国家科技类核心期刊，同年被国际三大权威检索刊物之一的美国《化学文摘》（CA）列为检索期刊。现有各类专业技术人员215人，其中高级专业技术人员85人，博士13人，硕士38人，获国家、省级有突出（特殊）贡献中青年专家称号者2人。
西安地质矿产研究所下设有综合管理、技术业务、综合服务三大机构，按项目管理、地调科研和综合服务三大块分制运行。所地质调查部承担地调科研职能，下设6个业务室，分别为水环调查研究室、基础调查研究室、资源评价研究室、新技术新方法室、综合研究室、资料信息室。其中水环调查研究室主要从事水文地质调查、水资源调查评价、地质灾害与环境地质调查、环境影响评价等工作，拥有博士、硕士、学士学位的专业技术人员60名，其中研究员、教授级高级工程师、副研究员、高级工程师等高级职称18人，助理研究员、工程师等中级职称12人，初级职称30人，是一支专业化的水资源与环境研究骨干团队。
1999年调整业务方向以来，西安地质矿产研究所承担地质大调查项目40余项，涉及地质灾害的主要有：1、斜坡岩土体运动灾害：如滑坡、崩塌、泥石流、山洪等；2、地面变形灾害：如地面沉降、地裂缝、地表塌陷等；3、矿山与地下工程灾害：如煤层自燃、洞井塌方、冒顶、偏帮、鼓底、岩爆、高温、突水、瓦斯爆炸等；4、特殊岩土灾害：如黄土湿陷、膨胀土胀缩、冻土冻融、沙土液化、淤泥触变等；5、土地退化灾害：如水土流失、土地沙漠化、盐碱化、潜育化、沼泽化等；6、水土污染与地球化学异常灾害：如地下水质污染、农田土地污染、地方病等。其中在黄土高原地区地质灾害详细调查、矿山环境地质调查、北方荒漠化研究等方面取得了初步成果，形成了独特的优势。
在斜坡岩土体运动灾害方面，西安地质矿产研究所承担了中国地质调查局国土资源大调查项目——黄土高原地区地质灾害详细调查。该项目总体目标任务是：查明区内地质灾害及其隐患的分布、形成的地质环境条件和发育特征，并对其危害程度进行评价，为制定地质灾害防治规划服务。2005年完成了延安市宝塔区地质灾害野外调查工作，调查认为：延河流域是崩塌、滑坡和不稳定边坡发育的密集地带，危害人民群众生命财产和主要设施的地质灾害隐患点有40余处，建议普及和推广建设用地地质灾害评估制度。2006年将在黄土高原地区陕西省延安市、宝鸡市和甘肃省天水市武山县逐步全面推开。
在矿产开发灾害方面，西安地质矿产研究所开展了中国地质调查局综合研究项目——西北地区不同类型矿产开发环境地质研究，目标任务是：开展西北地区矿山开发对区域地质环境影响的综合研究、西北地区不同类型矿产开发区环境地质问题调研。研究成果指出了石油天然气、煤炭、金属、非金属矿产开发中的环境地质问题，不同地质环境背景区的矿山环境地质问题，不同开发方式的环境地质问题，以及这些问题的类型、现状，产生原因、危害和形成的主要因素，提出了矿山地质环境保护与恢复治理的对策与建议。
在土地退化灾害方面，西安地质矿产研究所开展了北方荒漠化环境地质调查评价项目。主要任务是：查明我国北方地区荒漠化发展现状及其形成的地质背景，分析评价其发展趋势，并提出荒漠化防治对策建议。调查评价的主要成果：初步查明了中国北方地区沙质荒漠化—水蚀荒漠化—土壤盐渍化的现状、成因类型、分布、成因模式、地质背景、影响因素与发展趋势，提出了区域分类，建立了荒漠化空间数据库和可视化管理系统，提出了荒漠化防治区划与对策建议。
西安地质矿产研究所在地质灾害调查与研究方面具有雄厚的技术实力和丰富的实践经验，可以就上述6大类地质灾害的调查、区划、评价、预防与治理等有关问题提供和开展科技咨询服务。服务宗旨是：高山探宝，荒漠寻源，关注环境，确保安全，科学发展，服务社会。