陕西省减灾协会秘书处主办 2006年10月31日内部使用
陕西防灾简报
第190期
陕西省减灾协会秘书处主办 2006年10月31日
【工作动态】
我会开展国际减灾日科普宣传活动
10月11日是第十七个“国际减灾日”，联合国国际减灾战略将“减灾始于学校”确定为今年国际减灾日的活动主题。
围绕这一主题，10月12日，本会在西安建筑科技大学附属小学举行了防灾减灾系列科普讲座，数百名学生通过有线电视网络接受了一次防灾减灾教育。宣讲内容包括防震减灾知识（由秘书长黄长林同志主讲）、防火救灾知识（由副秘书长吴宽让同志主讲）、防雷电知识（由防雷中心副主任任建芳同志主讲）。科普讲座受到了学生的热烈欢迎，学校领导表示今后将与本会保持联系，共同做好学生的安全防灾教育，并通过学生的再宣传进一步提高全民的防灾意识和减灾能力。
（秘书处）
【单位交流】
陕西省地震局召开华县大地震450周年纪念暨学术研讨会
人类文明的发展，经常得益于灾害带给我们的启示，人类在灾难中可以学到比平时更多的东西。公元1556年，陕西省华县发生了一次古今中外地震史上罕见的8 级大地震，波及大半个中国，重灾区面积达28万平方公里，造成了83万余人死亡。为了隆重纪念华县大地震450周年，通过回顾历史，总结研究华县地震的经验和教训，从中获得有益启示，进一步推进防震减灾科技和事业的发展，2006年10月24日，省地震局在西安唐城宾馆召开华县大地震450周年纪念暨学术研讨会。陕西省罗振江副省长、省政府李玉怀副秘书长，中国工程院许绍燮院士、中国科学院丁国瑜院士，中国地震局修济刚副局长及相关司室负责人等领导出席会议。参加会议的还有全国地震系统其他兄弟单位的领导、专家、省防震减灾工作领导小组成员单位的有关人员、省地震局全体处级领导干部和业务部门的年轻骨干同志以及长安大学相关专业的学生等共150多人。
会议分为开幕式和学术研讨会两部分内容。开幕式由省政府李玉怀副秘书长主持。中国地震局修济刚副局长和陕西省罗振江副省长分别作了重要讲话。
修济刚副局长在讲话中充分肯定了陕西防震减灾事业发展所取得的成绩，提出要坚持从中国的国情和实际出发，走中国特色的防震减灾道路。在讲话中，修济刚副局长还就今后进一步加快防震减灾事业的发展提出了几点要求：一是要认真贯彻“四个面向”的工作思路，努力实现三大战略要求；二是要推进防震减灾三大工作体系建设，促进三大体系协调发展；三是要贯彻落实好“发展是第一要务”，以重点项目带动防震减灾事业的不断发展；四是要全面提升防震减灾的科技和人才支撑能力；五是要依靠政府和全社会力量，共同做好防震减灾各项工作。
罗振江副省长在讲话中首先简单的介绍了陕西的文化、历史背景和经济社会发展状况，谈到了华县大地震对当前防震减灾工作的启示，介绍了当前陕西防震减灾工作的基本情况和“十一五”期间陕西防震减灾事业持续发展的总体部署。罗振江副省长说：华县大地震之所以造成这么巨大的损失，除了地震强度大、震区人口稠密、地震发生在隆冬深夜等因素外，当时的救灾体系不健全、民众防灾减灾意识薄弱也是重要原因，我们必须引以为戒，必须牢固树立震情观念，必须重视震后的应急救援工作。30多年来，陕西防震减灾工作取得了令人瞩目的成就，三大体系建设稳步发展，成绩突出；防震减灾社会管理工作纳入法制化轨道，组织领导体系也进一步健全。为保障“十一五”期间防震减灾工作目标的顺利实现，罗振江副省长提出要着重做好以下几方面的工作：一是要进一步加强对防震减灾工作的领导；二是要切实把防震减灾工作纳入国民经济和社会发展总体规划之中；三是要继续加强地震工作队伍建设；四是要进一步加强防震减灾法制建设。
开幕式结束后，受会议邀请而来的多位专家学者作了精彩的学术报告。中国工程院许绍燮院士的学术报告题为《我国当代二十世纪前后的强震系列似可表示为1556年华县始发强震后继系列的异相镜像（系列重现）》。中国地震局兰州地震研究所名誉所长郭增建研究员的学术报告题目是《1556年陕西关中大震对大震预报和防灾的启示》。我局原局长、研究院原廷宏、中国地震局地质研究所高建国研究员、陕西师范大学贺明静教授等专家也从不同角度阐述各自对华县大地震的研究。黄河水利科学研究院王涌泉教授、西北大学李昭淑教授、我局冯希杰研究员等专家学者在会上发表了华县大地震研究论文。与会代表纷纷表示，专家们的学术报告和学术发言非常精彩，不仅加深了对华县大地震的了解，而且对他们今后的工作思路、研究等有许多有益的启示。
（陕西省地震局）
西安市政府印发《西安市防震减灾“十一五”规划》
按照西安市政府的要求，由西安市地震局牵头编制的《西安市防震减灾“十一五”规划》经市防震减灾领导小组会议讨论通过，并以市政办发[2006]201号文印发实施。
《规划》明确了“十一五”期间防震减灾工作的指导思想和奋斗目标，重点规划了西安市2006年至2010年防震减灾工作的主要任务、重点项目和保障措施。西安市防震减灾“十一五”的奋斗目标是：到2010年，西安市城区基本达到抗御6级地震的能力；农村新建民居普遍采取抗震设防措施；在“十五”建设的基础上，继续加强地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系建设，逐步完善地震灾害管理机制，使西安市防震减灾三大工作体系建设达到中西部地区的先进水平。
《规划》强调要高度重视城市建设的地震安全，加强群测群防工作，并对大型水库地震监测系统建设、实施农村民居地震安全工程、开展城市地震小区划、建设地震应急避难场所和应急救援志愿者队伍、建设防震减灾科普教育基地和市地震应急指挥中心建设等工作做出具体安排。
《西安市防震减灾“十一五”规划》的印发，为西安市“十一五”防震减灾任务和项目的落实和西安市防震减灾事业的发展提供依据和保证，同时为区、县人民政府制定所在行政区域防震减灾规划提供指导。
（西安市地震局 杨玉芹）
省防雷中心与陕西电力科学研究院签订合作协议
10月20日，陕西省防雷中心和陕西电力科学研究院签订合作协议，双方将发挥各自优势，在资源信息与数据资料共享、人员交流以及科研等方面开展广泛合作。根据研究需要，双方将各自拥有的资源、信息与数据资料向对方开放和共享，并确定于2007年4月1日起双方通过专用网络向对方提供实时闪电定位信息。双方将在雷电灾害监测、预警、预报等方面开展广泛的合作，联合申报研究课题，共同编写科研报告，合作研究产生的资料与技术成果共享。同时，合作双方互聘客座兼职研究人员，实现人员培养、专家交流与咨询，联合发表论文，共同举办学术研讨会。通过合作，共同促进科研的深入，推动双方发展。
（陕西省防雷中心 李润强）
【公告栏】
由我会和省气象学会联合主办的气候环境变化及其对陕西经济社会发展影响交流会定于2006年11月6日上午9时在陕西省气象局举行。会议将邀请部分知名专家作专题报告，并对气候环境变化、天气预报、洪水灾害预报等及其对社会经济的影响等方面进行学术交流，届时，欢迎广大会员参加。
【灾害信息】
陕西华县大明镇高楼村发生山体滑坡
10月6日9时30分，陕西省华县大明镇高楼村发生山体大面积滑坡，5万多方泥土侵袭了该村4个村民小组的24户94间民房，灾害共造成7户人家的13人被掩埋，除1人获救外，其余12人遇难。
关注全球变暖
全球气候变暖已是许多科学家承认的事实。近100多年来，全球平均气温经历了冷－暖－冷－暖两次波动，总的看为上升趋势。进入八十年代后，全球气温明显上升。1981～1990年全球平均气温比100年前上升了0.48℃。导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO2等多种温室气体。由于这些温室气体对来自太阳辐射的可见光具有高度的透过性，而对地球反射出来的长波辐射具有高度的吸收性，也就是常说的“温室效应”，导致全球气候变暖。全球变暖的后果，会使全球降水量重新分配，冰川和冻土消融，海平面上升等，既危害自然生态系统的平衡，更威胁人类的食物供应和居住环境。今年在日内瓦召开的全球气候变暖问题研讨会上，全球环境专家指出全球气候变暖问题带来的危害将会越来越大。
【会员单位简介】
陕西省地质调查院简介
陕西地质调查院成立于1997年,1999年属地化后更名为陕西省地质调查院，主要从事区域性、基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。我院技术力量雄厚，人员素质高，现有人员168人，其中专业技术人员152人，高级以上职称62人，中级职称63人。
陕西省地质调查院现持有国土资源部颁发的地质勘查合格证书、甲级地质灾害防治工程勘查以及地质灾害危险性评估、地质灾害防治工程监理、施工、设计等各类相关专业资质证书。2000年，通过了中国地质调查局组织的质量体系认证，并获得《国家地质单位项目承担合格证书》，取得了全国通用的地质勘查资格，可从事区域地质调查、矿产地质调查、勘查、水文地质勘查、工程地质勘查、环境地质勘查、地球物理勘查、地球化学勘查、遥感地质勘查、地质测绘、地质勘探工程、岩石矿物及土壤分析、化验鉴定及测试、选矿实验、遥感信息处理、地学数据库建立、GIS开发应用研究及计算机制图等十三个领域的工作。
陕西省地质调查院拥有陕西省自解放以来系统齐全的地质资料，是省内唯一融合各专业优势的地勘单位，在地质勘查业中具有不可替代的作用。该院工作地域广，专业领域宽，自组建以来，先后承担部、省、局地质勘查项目及科研项目共计194项，其中，国家和部、省重点项目26项，地质大调查项目63项。足迹遍及三秦大地、青藏高原、新疆昆仑山、东天山、内蒙古、黑龙江大兴安岭等地，在基础地质、多金属矿产勘查、水工环地质、灾害地质、物化探、遥感、国土调查等诸多方面地质调查成果丰硕，为地方经济和社会发展做出显著贡献，在全国地勘业中具有重要影响。
陕西省地质调查院近年来在水文地质、工程地质和环境地质工作方面的主要成果有：
鄂尔多斯盆地地下水勘查
该项工作在岩溶水和白垩系地下水勘查中取得了重大突破。在渭北黄土旱塬区发现了丰富优质的隐伏岩溶地下水，突破了传统的水文地质认识，带动了甘肃、宁夏、内蒙古等省区的岩溶水勘查，对西北地区勘查开发岩溶地下水起到了推动作用；施工的第一眼白垩系水文地质勘探孔，首次揭示了鄂尔多斯白垩系自流水盆地良好的勘查开发前景。
黄河中游河龙段岩土侵蚀环境地质调查评价
对黄河中游河龙段地层岩性、地质构造、地形地貌等与岩土侵蚀的关系进行了详细研究，从地学观点出发，分析了岩土侵蚀形成与强烈发展的环境地质条件，探讨了岩土侵蚀的地质成因，并据此提出了防治对策与建议，为改善当地自然生态环境和制定黄河治理规划提供了地质科学依据。
陕北严重缺水地区地下水勘查示范
根据陕北严重缺水地区水文地质条件，采用分层取水和水平集水技术，因地制宜实施的勘查示范工程，在过去认为没有水的地区，在投入了许多资金未能解决供水问题的苦咸水区，找到了可供饮用的地下水源，不仅部分解决了陕北革命老区人畜用水困难，也为该类型严重缺水地区勘查开发利用地下水资源提供了示范，为西部大开发提供了水资源保证，受到地方政府部门和老区人民的高度赞扬。
在渭北隐伏岩溶区和陕北黄土高原地下水勘查中，以探采结合方式成井12眼，出水量超过2×104m3/d，直接缓解了10余万人的生活用水困难。当地政府和群众在该院带动和指导下，打成管井98眼，修建水平取水工程23处，总出水量2.4×104m3/d，解决了30余万人、1万余头大牲畜的饮用水问题。
陕西省凤县、黄陵县、彬县、麟游县、靖边县和富平县地质灾害调查与区划
查明了当地滑坡、崩塌、地裂缝、泥石流和不稳定斜坡等地质灾害分布现状及危害程度，划分了各种地质灾害的易发区，建立了地质灾害数据库，健全了地质灾害群测群防网络，为加强我省地质灾害监测、防治，建立地质灾害预警系统，最大限度减少人民生命财产损失做出了应有的贡献。其中，凤县项目成果被评为优秀级，并参加了国土资源部组织的全国性优秀成果展评。
陕西省神木县、横山县、吴堡县和绥德县地质灾害防治规划
结合各县国民经济和社会发展规划，对各县域内地质灾害发展趋势进行了预测，提出了不同阶段的地质灾害防治目标和工作部署，对今后各县社会经济建设中做好防灾减灾工作具较强的指导作用。
数字国土
完成全省矿产地及钻孔数据库的建库、全省1/20万地质图空间数据库、全国同位素地质年龄数据库。1/5万地质图空间数据库、1/20万水文地质空间数据库、1/20万重砂数据库等均取得了阶段性成果。
陕西省地质调查院拥有各类物化探测试仪器81台（套）、野外通信设备（含定位仪）64台（套）、测绘设备25台（套）、 计算机及办公自动化165台、集体装备6套，另有可供承担空白区野外工作的个人装备100套，既能够满足当前地质野外工作的需要，也能够满足当前国际、国内地质工作对高技术、新方法含量要求越来越高的需要。
目前，陕西省地质调查院遵照温家宝总理“地质工作要更加紧密地与国民经济和社会发展相结合，更加主动地为经济与社会发展服务”指示，以“致力资源环境勘查，提交社会满意成果”为宗旨，立足陕西，面向西部，与时俱进,向更新、更高的目标迈进。