陕西防灾简报
第210期
陕西省减灾协会秘书处主办 2008年9月19日
陕西省减灾协会成立二十周年
纪念大会暨学术报告会在西安召开
9月16日是陕西省减灾协会成立二十周年的纪念日。本会当日在西安东方大酒店隆重召开了纪念大会并举办了学术报告会。
纪念大会由陕西省减灾协会主办，得到了省地震局、省气象局、省农业厅、省水利厅、省林业厅、省财政厅、省国土资源厅等涉灾主管部门的大力支持，西北有色勘测工程公司还主动给予了赞助。
参加纪念大会的有本会的常务理事、荣誉理事、理事、先进团体会员单位的代表、优秀专（兼）职干部和优秀会员、各支持单位和团体会员单位的代表、历届协会秘书处的工作人员等120多人。
莅临会议指导的领导和嘉宾有：省政协副主席李冬玉同志，原陕西省委书记、协会第一届理事会顾问安启元同志，原副省长、协会第二届理事会名誉会长王双锡同志，省科协纪检组长任建斌同志，省地震局（协会挂靠单位）局长胡斌同志，河南省防灾协会、省地震局局长梁宪章同志，省自然科学学会研究会、省地震学会、省气象学会、省测绘学会、省药理学会、省兵工学会、省期刊学会等学会的领导同志。
给大会发来贺电有：中国灾害防御协会、北京、河北、新疆、甘肃、湖北、宁夏、云南等省、市、区的防灾协会。
本次大会的主题是以史为鉴，继往开来。陕西省减灾协会是我国第一批成立、第一个健康发展了二十年的省级防灾减灾科技社团。在陕西省委、省政府以及业务主管部门的关怀、领导下、在众多防灾部门、科研单位、高等院校的鼎立支持下，协会坚持发展与减灾一起抓的原则，以灾害科学的基本理论为指导，以综合防御和减轻自然灾害为重点，依靠科技进步从事综合减灾的道路。协会在综合研究、灾害预测、学术交流、宣传教育、科技管理等诸多方面，组织开展了大量的、富有减灾意义的科技活动，取得了多项优秀的科技成果，培育了一批复合型科技人才，收到了较好的减灾成效，赢得了国内同行的认可，实现了自身应有的学术价值和社会价值，荣获了省科协五星级先进学会（协会）殊荣。因此，借纪念陕西省减灾协会成立二十周年之机，总结过去，展望未来，无疑对于促进本会的建设具有重要的现实意义和历史意义。
会议由副会长王锋同志主持。黄广文会长做了纪念报告（随后全文转发）；原廷宏副会长宣读了协会关于表彰先进的决定，大会为先进团体会员单位、优秀专（兼）职干部和优秀会员颁发了奖状和奖金；黄长林秘书长在会上简要介绍了《防灾减灾二十年》这本书；省地震局长胡斌同志代表挂靠单位致贺词；河南省地震局局长梁宪章同志代表兄弟省、市、区防灾协会致贺词；省自然科学学会研究会常务副理事长代表省级兄弟学会致贺词；省科协纪检组长任建斌代表省科协讲了话；最后，省政协副主席李冬玉同志做了重要讲话；大会宣读了姚引良副省长的贺电和中国灾害防御协会的贺电。会议结束后全体与会代表合影留念。
纪念大会后稍事休息，即召开了学术报告会。报告会由协会常务理事、省气象局副局长杜继稳同志主持。中国工程院士李佩成教授为与会代表作了“试论人与自然和谐相处及防灾减灾”的专题报告。李院士的报告立论新颖，资料丰富，深入浅出，生动活泼，代表们深受感动，收益匪浅。
省政协副主席李冬玉讲话（摘要）
同志们，朋友们：
今天，我们在这里隆重集会，纪念陕西省减灾协会成立二十周年，总结过去，展望未来，表彰先进的确是一件很有意义的事情，对于我省进一步做好新时期的防灾减灾工作，具有重要的意义。在此，我代表省政协表示热烈的祝贺！向获得表彰的先进单位和个人致以崇高的敬意！
省减灾协会成立以来的二十年，是开拓进取的二十年，是科技减灾工作不断深入发展的二十年，是不断出成果、出人才的二十年。二十年来，省减灾协会在省委、省政府的重视和支持下，充分发挥协会人才荟萃、专业齐全的优势，以科技减灾为方向，团结带领广大科技工作者，紧紧围绕全省经济社会发展大局，深入开展区域自然灾害综合研究和科学考察活动，精心组织学术交流，认真开展自然灾害综合预测，加强灾害科普宣传教育，主动为行业管理服务，积极为政府提供决策咨询，取得了显著成绩，成为我省防灾减灾的重要社会力量，得到了省政府、省级各涉灾部门和社会各界的广泛认同。
自然灾害是人类社会面临的共同挑战。防灾减灾工作事关经济社会发展全局，事关人民生命财产安全。我省是我国自然灾害十分严重的省份之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，是我省经济社会健康持续发展的一个制约因素。尤其是今年5月12日发生的四川汶川特大地震严重波及我省，造成全省125人死亡，直接经济损失达320亿元。我省正处在全面建设小康社会的全新发展阶段，防灾减灾工作尤为重要。希望省减灾协会要在以往工作的基础上，以与时俱进的精神状态、锐意开拓的探索勇气，团结和率领广大科技工作者不断把防灾减灾服务工作推向新阶段。下面我讲几点意见：
深刻认识防灾减灾的重大意义，进一步增强责任感和使命感。党的十七大明确提出要强化防灾减灾工作，胡锦涛总书记新近又指出：“必须把自然灾害预测预报、防灾减灾工作作为关系经济社会发展全局的一项重大工作进一步抓紧抓好。”加强防灾减灾工作，努力减轻各类自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。省减灾协会要深入贯彻党的十七大精神，从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、的高度，深刻认识防灾减灾工作的重要性，进一步把防灾减灾工作抓紧抓好。
围绕中心服务大局，扎扎实实搞好科技减灾活动。减灾协会要继续满腔热情地开展防灾减灾综合研究，继续坚持开展自然灾害综合预测，为政府决策提供咨询服务；要充分发挥人才荟萃的优势，搞好促进学术交流和部门合作，努力解决综合防灾减灾的重大问题；要大力加强防灾减灾科普教育活动，提高广大人民群众的防灾减灾意识和自救互救能力，大力倡导先进的预防文化。
充分发挥社会团体的功能，积极参政议政。社会团体是现代社会结构中不可缺少的一部分。党的十七大指出，“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能”。减灾科技社团除了组织动员广大科技工作者依靠科技进步推动防灾减灾工作以外，也要重视发挥它的其他社会功能。比如，及时反映科技工作的呼声和诉求，积极争取参政议政等。省减灾协会是省科协的一部分，科协系统又是政协的一个届别。所以我希望大家都关心国家大事，在自己熟悉的领域为党和政府建言献策。省减灾协会受政府和发改委委托，组织编写了《陕西省防灾减灾十年规划》和《陕西省“十一五”防灾减灾专项规划及2020年展望》等，这就是一种参政议政，参与行业管理的好方式。它既发挥了科技人员的特长，也反映了科技人员的要求。
同志们，让我们共同携手，继往开来，锐意进取、开拓前进，努力开创我省防灾减灾工作的新局面！
姚引良副省长的贺电
喜闻贵会今天召开成立二十周年纪念大会，我谨代表陕西省人民政府表示热烈的祝贺，向与会代表和全省从事防灾减灾科学研究的广大科技人员致以亲切的问候！
陕西省减灾协会成立二十年来，在省委、省政府的领导下，在各有关部门的大力支持下，紧密团结广大科技人员，做了大量卓有成效的工作，成为我省防灾减灾工作中一支不可或缺的社会力量。这些成绩的取得，是广大防灾减灾科技工作者坚持不懈、辛勤劳动的结果，也是省级有关部门和社会各界大力支持的结果。我省是一个自然灾害频繁发生的省份，如何降低自然灾害风险，最大程度减少灾害损失，已成为建设西部强省和全面建设小康社会面临的一项重要任务。希望你们继续发挥人才荟萃、联系广泛的优势，以提高防灾减灾科技服务能力为目标，以促进防灾减灾学科渗透和部门合作为重点，紧紧围绕全省经济社会发展大局，深入开展区域自然灾害综合研究和科学考察活动，精心组织科技防灾减灾学术交流，认真开展自然灾害综合预测，不断加强灾害科普宣传教育，在为政府决策咨询、促进防灾文化建设等方面发挥积极作用，为建设西部强省、构建和谐陕西作出新的更大的贡献！
预祝大会圆满成功！