陕 西 省 地 震 局

2008年党风廉政建设工作要点

    2008年我局党风廉政建设工作的总体思路是：全面贯彻中纪委二次全会和胡锦涛总书记在二次全会上的重要讲话精神、国务院廉政工作会议精神，按照中国地震局党风廉政建设工作会议和省纪委二次全会、省政府廉政工作会议的安排部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，融入防震减灾各项工作之中，坚持思想道德建设与制度建设相结合，坚持廉政建设与勤政建设相结合、坚持对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，切实提高反腐倡廉建设实效，为防震减灾事业又好又快发展提供服务和保障。

  （一）继续发挥好党组中心组学习的示范带动作用，重点抓好处级以上领导干部学习。要以胡锦涛总书记在党的十七次代表大会上的报告、在中纪委二次全会上的重要讲话、国务院廉政工作会议精神为重点，结合实际，列出专题，学习讨论，提高认识，保障中国地震局、省委省政府的各项重大决策部署得到认真贯彻落实，做到政令畅通。举办十七大精神学习班，对处以上干部、支部书记进行全面培训,增强用科学发展观谋划推进各项工作的自觉性、坚定性。认真开展对《党章》、《党内监督条例》（暂行）的学习，加强党纪党规教育，增强党员干部的廉洁自律意识。继续开展遵纪守法和正反两方面的教育，增强党员干部拒腐防变的能力。

  （二） 深入贯彻落实《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称“实施纲要”），继续组织开展廉政文化建设系列活动。要把廉洁的政治文化、优秀的传统文化与职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育相结合，丰富廉政文化的内容，进一步营造勤勉工作、和谐奋进、清廉节俭的风气。要通过网络、专栏、书画、影视、文体活动等进一步丰富廉政文化宣传教育的形式，扩大廉政文化活动的参与面、宣传面、影响面。要按照局廉政文化建设安排意见和实施方案,进一步落实任务，加大推进力度，努力形成廉政文化建设的实践成果、制度成果、理论成果。全面总结廉政文化建设活动，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰。

  （三） 继续深入开展作风建设学习教育活动。按照“为民、务实、清廉”的要求，突出贯彻落实科学发展观，从“三重一大”决策、实施“十一五”规划实施、专题调研、主题实践、民主生活会整改等重点环节入手，着力解决不适应深化改革推进事业发展的思想观念问题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续加强部门、单位的协调配合，强化责任制度、督察制度、考核制度，提高工作质量和效率。以网上监督和作风建设意见箱为依托，及时收集意见，研究整改措施，加大整改力度。按照工作会议部署，围绕提高行政效率、经济效益、工作质量等问题，开展对重点工作任务完成进度的效能监察。加强对党的政治纪律执行情况和对中国地震局、省委省政府重大决策部署执行情况的监督检查。

  （二） 认真做好我局《2008-2012年贯彻落实“实施纲要”规划》实施意见》（以下简称“实施意见”）的起草编制工作，要结合实际,充分调研和讨论,保障实施意见规划目标明确,年度任务合理。纪检监察部门要加强组织协调,使实施意见规划编制起草工作分工明确清楚，任务清楚落实,顺利推进。

  （三） 加强对规章制度执行情况的监督检查。要加强对各单位、各部门及工作人员履行职责、按制度办事的监督检查，进一步形成用制度规范行为、按制度规范办事、靠制度规范管人的良好局面。坚决维护制度的权威性和严肃性。

  （一）继续严格执行“四大纪律八项要求”，认真落实领导干部收入申报、重大事项报告、述职述廉、廉政正谈话等制度。重点加强对领导干部的监督、加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，提高监督的有效性。

  （二）认真执行中央《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。突出抓好领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题；清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题；坚决纠正领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题；治理领导干部违规插手招投标、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。认真做好规范津贴补贴及其落实检查工作。加强出国（境）管理，防止公款出国（境）旅游，严禁利用工作时间、办公设施买卖股票。坚决制止公款出国（境）旅游、超标准编制配备使用小汽车等行为。

  （一）把党风廉政建设纳入我局年度工作计划，与防震减灾中心工作统一部署、统一实施、统一检查。认真抓好党风廉政建设责任分解，明确责任主体，把任务分解到主管领导及各单位、各部门。领导分工及干部岗位发生变化的及时签订责任书。

 （二）抓好责任制落实情况的监督检查和考核。要把党风廉政建设责任制考核结果作为业绩评定、奖励惩处、干部选拔任用的重要依据。各单位、各部门要定期检查本单位、本部门党风廉政建设责任制的落实执行情况。纪检监察审计处要适时检查或抽查落实情况，并在全局进行通报。

  （三） 严格责任追究。对党风廉政建设责任意识不强，工作落实不到位，致使本单位、本部门发生问题的，要严格执行纪律。

进一步密切同干部职工的联系,及时听取干部职工的意见和建议，做好群众来信来访和案件查处工作。对群众来信来访和举报的问题,要按规定程序及时调查核实。对确有问题够立案条件的，要按干部管理权限,严格按程序立案查办。

认真组织好“十五”项目的结算审计和“十一五”项目的审计监督工作。对地震工程勘察研究院、机关后勤服务中心招待所等进行一次收支效益审计。认真开展预算执行情况的监督审核，加强基建工程预结算审核，强化重大项目跟踪审计力度。，注重审计实效，提高审计效益。